Глава муниципального образования

Материал из Конституционное право России
Перейти к навигации Перейти к поиску

Глава муниципального образования - высшее должностное лицо муниципального образования

Правовое регулирование

  • статья 36 Федерального закона;
  • статья 24 Устава городского округа Самара.

Способы замещения должности главы муниципального образования:

1. избирается на муниципальных выборах;

  • либо входит в состав представительного органа и исполняет полномочия его председателя;
  • либо возглавляет местную администрацию;

2. избирается представительным органом из своего состава;

  • исполняет полномочия его председателя;
  • либо возглавляет местную администрацию.

3. избирается представительным органом из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса;

4. избирается на сходе граждан (в поселениях, с численностью жителей, обладающих избирательным правом до 300 человек).

Глава не может одновременно исполнять

  • полномочия председателя представительного органа;
  • полномочия главы местной администрации.

Глава городского округа Самара является высшим выборным должностным лицом городского округа Самара, возглавляющим Администрацию городского округа Самара.

Глава муниципального образования подотчетен

  • населению;
  • представительному органу муниципального образования.

Полномочия главы муниципального образования

  • представляет муниципальное образование, без доверенности действует от его имени;
  • подписывает и обнародует акты, принятые представительным органом;
  • издает собственные правовые акты;
  • вправе требовать созыва внеочередного заседания представительного органа;
  • обеспечивает осуществление органами местного самоуправления вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий.

Правовые гарантии деятельности главы муниципального образования

Правовые гарантии деятельности главы в целом аналогичны гарантиям, предусмотренным для депутатов представительного органа

Основания для отставки главы (ст. 74.1)

  • решения, действия (бездействие) главы,
  • повлекшие просроченную задолженность муниципального образования более 30% собственных доходов;
  • нецелевое расходование бюджетных средств при осуществлении отдельных государственных полномочий;
  • неисполнение обязанностей по решению вопросов местного значения и (или) осуществлению отдельных гос. полномочий в течение трех и более месяцев;
  • неудовлетворительная оценка деятельности главы представительным органом, данная два года подряд;
  • несоблюдение законодательства о противодействии коррупции;
  • допущение массового нарушения государственных гарантий равенства прав и свобод человека и гражданина.

Глава удаляется в отставку представительным органом муниципального образования по инициативе:

  • депутатов представительного органа муниципального образования;
  • высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (Губернатора Самарской области).