Муниципальное имущество

Имущество, принадлежащее на праве собственности муниципальным образованиям является муниципальной собственностью - см. часть 1 статьи 215 Гражданского кодекса РФ).

Правовое регулирование отношений,связанных с муниципальным имуществом:

• статьи 50 и 51 Федерального закона «Об общих принципах…»;
• Гражданский кодекс Российской Федерации;
• Федеральный закон «О приватизации государственного и муниципального имущества» от 21 декабря 2001 г. №178-ФЗ;
• Глава 7 Устава городского округа Самара.

Закон ограничивает перечень видов муниципального имущества, которое может находится в собственности муниципальных образований. Иное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению

В собственности муниципальных образований может находиться имущество

• предназначенное для решения вопросов местного значения;
• предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий;
• предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления;
• необходимое для решения вопросов, отнесенных к ведению муниципальных образований, но не являющихся вопросами местного значения.

Особенности муниципальной собственности

• обладает общественным характером;
• является основой экономической независимости и самостоятельности органов местного самоуправления; является инструментом социальной защиты и поддержки населения, поскольку включает в себя преимущественно социальные объекты;
• допускается экономическая неэффективность предприятий в целях социального развития.

Способы формирования муниципальной собственности

• муниципализация (передача из государственной или частной собственности);
• приобретение на стоимостной основе;
• создание новых объектов;
• передача на основании судебных актов;
• захват бесхозных объектов;
• изъятие для муниципальных нужд.

От имени муниципального образования права собственника осуществляют органы местного самоуправления (см. ч. 2 ст. 215 Гражданского кодекса РФ).

По специальному поручению муниципальных образований от их имени могут выступать государственные органы, органы местного самоуправления, а также юридические лица и граждане (ч. 3 ст. 125 Гражданского кодекса РФ).

От имени городского округа Самара права собственника в отношении муниципального имущества осуществляют:

• Глава городского округа Самара;
• Департамент управления имуществом городского округа Самара.

Муниципальное имущество закрепляется за муниципальными предприятиями и учреждениями во владение, пользование и распоряжение на:

• праве хозяйственного ведения (см. статьи 294, 295 ГК);
• праве оперативного управления (см. статью 296 ГК);

Не закрепленное за предприятиями и учреждениями составляют казну муниципального образования.

Приватизация муниципального имущества - см. Федеральный закон от 21 декабря 2001 г. №178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества».