Принципы местного самоуправления
Принципы местного самоуправления - выраженные в праве идеи, лежащие в основе организации и деятельности местного самоуправления и обязательные для органов государственной власти и местного самоуправления.
Принципы местного самоуправления подразделяются на общие и основные
Общие принципы организации местного самоуправления
Общие принципы выражены в нормах Конституции и Федерального закона «Об общих принципах...».
Значение принципов:
- определяют единые основы организации и осуществления местного самоуправления на всей территории Российской Федерации;
- являются критерием оценки существующей системы местного самоуправления;
- являются системой федеральных правовых гарантий местного самоуправления.
См. статьи 3, 12, 72 (пункт "н"), главу 8 Конституции.
Настоящий Федеральный закон в соответствии с Конституцией Российской Федерации устанавливает общие правовые, территориальные, организационные и экономические принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, определяет государственные гарантии его осуществления - преамбула Федерального закона "Об общих принципах..."
При этом не все нормы Федерального закона "Об общих принципах..." относятся к общим принципам организации местного самоуправления.
Основные принципы местного самоуправления
Основные принципы - основные начала организации местного самоуправления, объективная категория безотносительно к закреплению в нормативных актах.