Публичная власть в субъектах Российской Федерации: правовая основа
Перейти к навигации
Перейти к поиску
Схема "Конституционно-правовые основы публичной власти в субъектах Российской Федерации"
Правовая основа публичной власти в субъектах Российской Федерации
Конституция РФ
- ст. 3 - народовластие и его формы
- ст. 5 - федерализм
- ст. 10, 11 - разделение властей
- п. 2 ст. 11 - "Государственную власть в субъектах Российской Федерации осуществляют образуемые ими органы государственной власти".
- ст. 12 - местное самоуправление - "Местное самоуправление в пределах своих полномочий самостоятельно. Органы местного самоуправления не входят в систему органов государственной власти".
- ст. 71-73, 76 - разраничение компетенции в системе публичной власти
- п. "н" ст. 72 К. - установление общих принципов организации системы органов государственной власти и местного самоуправления отнесено к совместному ведению
- ч. 3 ст. 132 - определение состава системы публичной власти - "Органы местного самоуправления и органы государственной власти входят в единую систему публичной власти в РФ и осуществляют взаимодействие для наиболее эффективного решения задач в интересах населения, проживающего на соответствующей территории".
Федеральное законодательство
Федеральные законы
- Федеральный закон от 21.12.2021 № 414-ФЗ "Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации"
- Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и др.
Акты органов исполнительной власти
Указ Президента РФ от 11.05.2024 № 326 "О структуре федеральных органов исполнительной власти" и др.
Законодательство субъектов Российской Федерации
- Конституции (уставы) субъектов - Устав Самарской области. Принят 18 декабря 2006 г.
Законы субъектов
- Закон Самарской области "О нормативных правовых актах Самарской области" от 7 июля 2000 года № 28-ГД и др.
Акты органов исполнительной власти
Правовые акты органов местного самоуправления
- уставы муниципальных образований
- иные правовые акты органов местного самоуправления.
Принципы деятельности органов, входящих в единую систему публичной власти в субъекте Российской Федерации
См. ст. 2 Федерального закона от 21.02. 2021 г. № 414-ФЗ
- обеспечение соблюдения и защиты прав и свобод человека и гражданина;
- верховенство Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных и федеральных законов на всей территории Российской Федерации;
- государственная и территориальная целостность Российской Федерации;
- распространение суверенитета Российской Федерации на всю ее территорию;
- единство системы публичной власти;
- согласованное функционирование и взаимодействие органов публичной власти на федеральном, региональном, муниципальном уровнях;
- разделение государственной власти на законодательную, исполнительную и судебную;
- разграничение предметов ведения и полномочий между уровнями публичной власти;
- признание и гарантированность местного самоуправления, его самостоятельность в пределах своих полномочий и осуществление на всей территории Российской Федерации;
- самостоятельное осуществление органами публичной власти своих полномочий;
- гарантии финансового обеспечения исполнения полномочий, которыми наделяются органы публичной власти в результате разграничения полномочий;
- обеспечение гласности в деятельности органов публичной власти, в том числе посредством предоставления доступа к информации о деятельности органов публичной власти;
- государственный контроль (надзор), парламентский контроль и общественный контроль за деятельностью органов публичной власти и их должностных лиц.
Органы государственной власти Самарской области в единой системе публичной власти
- Законодательный орган субъекта Российской Федерации - Самарская Губернская Дума
- Высшее должностное лицо - Губернатор Самарской области
- Высший исполнительный орган - Правительство Самарской области
- Иные органы исполнительной власти Самарской области
- Иные государственные органы, формируемые в субъекте Российской Федерации